Investigaciones y experiencias en diversos lugares del mundo demuestran que la inversión en infraestructura tecnológica, precisamente en medio de la situación económica que vivimos en todo el planeta, es una de las estrategias que mejores resultados puede dar a la sociedad. Un grupo de expertos se reunieron en la ciudad de México para abordar este tema, de gran relevancia para nuestro país.
Impacto Económico a través del crecimiento tecnológico
Investigaciones y experiencias en diversos lugares del mundo demuestran que la inversión en infraestructura tecnológica, precisamente en medio de la situación económica que vivimos en todo el planeta, es una de las estrategias que mejores resultados puede dar a la sociedad. Un grupo de expertos se reunieron en la ciudad de México para abordar este tema, de gran relevancia para nuestro país.
A continuación, un extracto de sus principales reflexiones en referencia a este tema:
Dr. Robert Atkinson
ITIF (Information Technology and Innovation Foundation / Fundación para la tecnología de Información e Innovación)
Presidente
El ITIF es un grupo de expertos comprometidos con la creación de una agenda pública internacional, basada en la inversión en tecnología, que ayude a aumentar la productividad, la innovación y la inversión. Han realizado estudios sobre el efecto de la inversión en infraestructura tecnológica en los Estados Unidos, y han seguido casos de este tipo en diversas ciudades de otras latitudes.
Por ejemplo, un paquete de estímulo de $30 mil millones de dólares creará aproximadamente 950,000 nuevos empleos en tres áreas: redes de banda ancha, cuidado de la salud soportado por Tecnologías de la Información y Comunicaciones y una red inteligente de energía. Asimismo, el organismo ha identificado casos donde la inversión también mejora el nivel de vida de las personas:
* En el corazón del Amazonas existe un grupo de 10,000 niños que recibirán educación de alta calidad gracias a la instalación de tecnología satelital. Están ubicados en zonas donde esto no sería posible debido a la falta de carreteras que lleguen a sus comunidades.
* En África el monitoreo de la salud de los niños ha mejorado significativamente a partir de un proceso relativamente simple: se entrenó a mujeres de las comunidades para dar seguimiento a la salud de los pequeños, y se les proveyó de teléfonos celulares. A través de los dispositivos mantienen informados a médicos en otras ciudades, y reciben instrucciones puntuales. El costo del proyecto es de $1 dólar por niño, por mes, y los resultados han sido significativamente favorables.
Ernesto Piedras
The Competitive Intelligence Unit
Analista
Estudios de la firma analista The Competitive Intelligence Unit demuestran que el sector de telecomunicaciones es uno de los de mayor crecimiento en nuestro país, con un crecimiento anual promedio histórico de 36.3% del 2001 al 2005, por poner sólo un ejemplo. Aún así, este crecimiento ha disminuido en los últimos tres años. La experiencia internacional confirma que una agenda digital contribuye significativamente a cerrar la brecha digital y a detonar efectos socioeconómicos benéficos.
Así, en México, un aumento de 10 puntos porcentuales en la penetración de banda ancha generaría:
* 1,631,099 empleos nuevos totales, y beneficios económicos de 158,787 millones de pesos.
* Aumento de 1.32 años en el nivel promedio de escolaridad a nivel nacional gracias a que se alcanzaría una mayor cobertura escolar, mayor volumen de contenidos educativos y mayor adopción de educación a distancia.
* Ahorro de 3,548 millones de pesos en el presupuesto federal anual de salud, derivados de telemedicina, historiales electrónicos y eficiencia administrativa, por ejemplo.
* Ahorros por 76,572 millones de pesos en gasto corriente, gracias a una mayor eficiencia administrativa economías de escala y agilidad en trámites, por ejemplo.
* Tendría un efecto acumulado en términos de PIB per cápita del 5.2% a lo largo de 6 años (vida útil máxima de una PC).
José Antonio Ardavín
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) México
Director Interino del Centro de la OCDE en México para América Latina
De acuerdo con los estudios de la OCDE, las redes de comunicación son un factor clave para el crecimiento económico, la interacción social y las transacciones de negocios. En este rubro la organización ubica las redes de electricidad, transporte, agua y telecomunicaciones.
Éstas últimas se están convirtiendo rápidamente en un área interesante para invertir como generadores de estímulos económicos por diversas razones:
* Algunos proyectos se pueden iniciar rápidamente y requieren de una significativa cantidad de trabajo, lo que incrementaría las fuentes de empleo.
* La inversión en telecomunicaciones cableadas, como es natural, constituye un esfuerzo local que estimula el gasto regional.
* Extender las redes de telecomunicación a áreas con pocos o nulos servicios puede causar mayores impactos en la productividad que simplemente actualizar las redes ya existentes, como las de gas, electricidad, agua o transporte.
Alejandro Barros
e.nable
Presidente Ejecutivo
América Latina se ha caracterizado por tener un desempeño disparejo en el desarrollo digital, comparado con países como Taiwán, Corea, Singapur, Finlandia y Nueva Zelanda, los cuales han evolucionado de forma consistente en la materia. En este sentido, y tomando dichos países como referencia, resulta vital para la región impulsar un plan digital que se caracterice por contar con una serie de políticas consistentes y de largo plazo, entre 5 y 10 años.
Si observamos el desarrollo en materia tecnología de los países que nos sirven como referencia, uno de los elementos primordiales y en el que todos coinciden son las fuertes alianzas entre el sector público, el sector privado y la sociedad civil, con roles y responsabilidades claras. En conclusión, no es posible entender el desarrollo digital de un país si todo el peso recae sólo en un sector.
Rui Grilo
Portugal
Jefe de Gabinete de la Estrategia de Lisboa y Plan Tecnológico
Portugal es un caso ejemplar en cuanto a establecimiento de una agenda digital se refiere; en pocos años han avanzado a pasos agigantados en la adopción de conexiones de banda ancha, con resultados palpables sobre todo en la educación.
En el 2005 el crecimiento económico del país se había desacelerado, y existían varios factores macroeconómicos que representaban retos importantes para el país: la adopción del euro como moneda para Portugal, el Pacto para la Estabilidad y el Crecimiento limitaban la posibilidad de usar dinero público para sustentar el crecimiento y el empleo y la globalización impedía la competencia basada en salarios bajos. Así, en el 2007 se estableció una agenda digital basada en iniciativas públicas y privadas para mejorar el nivel educativo de la población infantil.
En lo público, se designaron 400 mil euros para desarrollar infraestructura tecnológica en las escuelas y para capacitar a los profesores. En lo privado, se proveyó a un millón de estudiantes, profesores y adultos relacionados con la educación con laptops conectadas a banda ancha, se aumentó la cobertura de banda ancha en todo el país, se desarrolló literatura digital y se promovieron academias digitales.
Como resultado palpable de todas estas acciones hoy en día es visible un aumento en la penetración de banda ancha móvil, en un 8% en el primer trimestre del 2007 a 22% en el cuarto trimestre del 2008. El gobierno portugués está convencido de que el conocimiento, la tecnología y la innovación son las claves para un mejor futuro en la nación.
Tom Fritz
Connected Nation
Director Ejecutivo
Connected Nation es una organización sin fines de lucro que cree que los estados, las comunidades y los individuos pueden contar con ventajas económicas y sociales si se acelera la disponibilidad de banda ancha en áreas donde el servicio no existe, y si el servicio es más accesible tanto en zonas rurales como urbanas.
Basados en diversos casos, incluyendo Connect Kentucky, un proyecto reciente en el estado de Ohio, declaran que existen 5 componentes claves para lograr un modelo nacional de conectividad:
* Alianzas entre el sector público y privado
* Mapeo de infraestructura de banda ancha para mejorar la cobertura
* Investigaciones sobre la demanda de estos servicios
* Creación de demanda y aumento de la base instalada
* Provisión de computadoras para sectores poco favorecidos de la población
En el caso particular de Connect Kentucky estos cinco factores han impactado positivamente en el desarrollo de nuevos empleos, el crecimiento de la pequeña y mediana empresa y en ahorros para los ciudadanos en rubros como el cuidado de la salud, en transporte al evitar viajes innecesarios, además de que se han reducido las emisiones contaminantes debido a un menor uso de los automóviles en la zona.
